רשות החירום הלאומית

 מנווטים את מוכנות החירום של ישראל

רשות החירום הלאומית

 מנווטים את מוכנות החירום של ישראל

עדכונים בנושא:

תמיכה במאמץ המלחמתי

היעד הלאומי:
מדינת ישראל, משרדי הממשלה, הרשויות הייעודיות והמפעלים החיוניים, יבטיחו את אספקת השירותים והמוצרים התומכים את צרכי צה"ל בלחימה תוך שימור הרציפות התפקודית של המשק החיוני והבטחת יכולת ההתאוששות של המשק החיוני.

האתגר:
המבנה של מדינת ישראל מחייב הישענות צה"ל בחירום על המשק האזרחי.
דבר אשר מייצר מתח מובנה בין צרכי המערכת הביטחונית וצה"ל לבין צרכי המערכת האזרחית.
על כן יש לאזן בין צרכי צה"ל בלחימה לבין צרכי הרציפות התפקודית של המשק האזרחי והצרכים החיוניים הבסיסיים של הציבור עבורו צה"ל נלחם.

עדכונים בנושא:

שמירת החוק והסדר

היעד לאומי:
מדינת ישראל תנקוט בפעולות אשר יבטיחו את קיום החוק והסדר הציבורי, על מנת להבטיח את הביטחון האישי של הציבור והאמון במערכות השלטוניות.

האתגר:
אירועי חירום ומשברים, עלולים ליצור מצבים הפוגעים בקיום החוק, בסדר החיים הקיים ובביטחון האישי של הציבור או יצירת מגבלות על יכולת הציבור לקבל סעד משפטי.

עדכונים בנושא:

רפואה

תיאור היעד:
שירותי פינוי ורפואה מצילי חיים והקטנת נזק עתידי לנפגעים, אזרחים ואנשי מערכת הביטחון, שירות רפואי נפשי להצלת חיים.
מענה לתחלואה כרונית, תרופות, פרוצדורות למניעת תמותה ומניעת נזק עתידי לחולים.
ואמצעים רפואיים למניעת התפשטות מחלות.

עדכונים בנושא:

ניהול וקבלת החלטות

היעד הלאומי:
קיום מנגנון ניהול מועיל ומתמשך, המשתף את כל רמות הניהול במרחב האזרחי, לקביעת מדיניות לאומית ומימושה בכל דרגים להערכות והפעלה.
חסין בפני שיבושים, גמיש לשינוים והזדמנויות ומשתפר תדיר.

האתגר:
יצירת מועילות ניהולית מתמשכת, אל מול מגוון מצבי חירום המובלים על ידי גורמים שונים.
הצורך במנגנוני ניהול גמישים ורובוסטיים בעלי יכולת תגובה לשינויים בסיכונים ובהזדמנויות.
הבטחת שרידות ורציפות תפקודית של מנגנון הניהול והמערכות התומכות אותו אל מול שיבושים צפויים ביכולת הניהול הלאומיות.

עדכונים בנושא:

מניעת פגיעה חמורה בסביבה

היעד לאומי:
מדינת ישראל תנקוט באמצעים המתאימים כדי להבטיח את ההגנה על: הסביבה, באתרי טבע ומורשת, בריאות הציבור ובעלי-חיים - ותצמצם את היקף והנזק שיגרם ככל שניתן.

האתגר:
תקריות, תאונות, אסונות ואירועי חירום גורמים למפגעים סביבתיים העלולים לגרום לשינוי לרעה: בפני הסביבה, באיזון בעולם הטבע והחי, בבריאות הציבור ובבעלי החיים - וגורמים לסבל, לתחלואה ולפגיעה באיכות החיים.

עדכונים בנושא:

מחסה הולם

היעד הלאומי:
מדינת ישראל תבטיח מחסה לכל אדם שאינו יכול לשהות בביתו כתוצאה ממצב החירום או האסון שהתרחש או העלול להתרחש.
המחסה יקנה לאדם מרחב מחיה מוגן מפני פגעי מזג האוויר, מפני האיומים המתרחשים והצפויים שיאפשר ככל הניתן, ניהול עצמי של החוסה.

האתגר:
אסונות ומצבי חירום עלולים לפגוע ביכולתם של רבים להמשיך ולשהות בבתיהם, לפרקי זמן ארוכים.

עדכונים בנושא:

מזון ומים ראויים

היעד הלאומי:
מדינת ישראל, תספק את פערי הנגישות של הציבור, למזון ולמים כתוצאה מאירוע חירום ותספק את צרכי הציבור במזון ומים באופן שלא יגרם נזק פיזיולוגי ולא יפגע החוסן הלאומי.

האתגר:
גישה למזון ולמים, ושמירה על רמת תזונה נאותה הינם אלמנטים מכריעים ביכולת השרידות של אנשים במצב חירום.

עדכונים בנושא:

חינוך

היעד הלאומי:
מדינת ישראל תפעיל את שירותי החינוך באופן שתישמר ככל הניתן סביבתם המוכרת, התומכת והבטוחה, וככל האפשר - תישמר רמת ההישגים החינוכיים של התלמידים.
רציפותם של שירותי החינוך יאפשרו את פעילות המשק החיוני, יספקו מסגרת בטוחה לתלמידים להתמודדות עם מצב החירום, ויעמידו את המשאבים הנדרשים למימוש יכולות הנוער, לסייע במאמץ הלאומי.

האתגר:
מצבי משבר, חירום ואסון עלולים לפגוע ביכולת להפעיל את מערכת החינוך.
תשתיות חיוניות להפעלת מערכת החינוך וזמינותם של סגלי ההוראה, צפויות להיפגע.
הפסקת פעילותה של מערכת החינוך עשויה לפגוע במרקם החיים של הציבור, וכתוצאה מכך, עלולה היא לפגום בחוסן החברתי והקהילתי שלה.
הפסקת פעילות זו, תגרור אחריה פגיעה בתפקוד המשק, בשל היעדרות הורים ממקומות עבודתם.
פגיעה במסלולי ההשכלה הפורמאליים, עלולה לשבש את הפעילות העתידית במשק ואת רציפותו.

עדכונים בנושא:

חילוץ והצלה

היעד הלאומי:
מדינת ישראל, תספק שירותי חילוץ והצלה, להצלת חיים וצמצום פגיעה חמורה ובלתי הפיכה.

האתגר:
הספקת שירותי חילוץ והצלה אפקטיביים לאוכלוסייה בסכנת חיים במהלך מצב החירום.

עדכונים בנושא:

חופש תנועה ביבשה באוויר ובים

היעד הלאומי:
הזכות לנוע ממקום למקום בתוך מדינת ישראל לכל מטרה, תאפשר לעזוב את המדינה או לחזור אליה, תאפשר את התשתיות הנדרשות לתנועה יבשתית, ימית ואווירית של הציבור, סחורות ושירותים לשם הבטחת הרציפות התפקודית של המשק באירועי חירום ושל הציבור עצמו.

האתגר:
הגבלת חופש התנועה יגרור פגיעה ישירה בתפקוד המשק בשל התלות של הגעת כ"א למקום העבודה ויכולת הגעת סחורות, מוצרים וחומרי גלם אל המפעלים על מנת שאלו האחרונים יוכלו לספק את המוצרים והשירותים עליהם הם אמונים.

עדכונים בנושא:

הסברה והנחיה של הציבור

היעד הלאומי:
מדינת ישראל, תנחה את הציבור בכדי למנוע פגיעה בנפש ותספק את המידע הנדרש לצורך קיום שגרת חיים מיטבית וצמצום תחושת אי ודאות.

האתגר:
במצבי משבר, חירום ואסון יזדקק הציבור להנחיות ולמידע אמין ומהיר מהגופים המוסמכים בכדי להגן על חייו, לנהל שגרת חיים ולחזק את יכולת ההתמודדות.
חוסר במידע מחד, ומאידך ריבוי הדוברים והסביבה התקשורתית המודרנית, יקשו על היכולת לספק לאזרח מידע זה ולהנגיש אותו לציבור הרחב.
קושי בהעברת מידע והנחיות עלול להוביל לתחושת אי ודאות ובלבול בקרב הציבור.

עדכונים בנושא:

המערכת הכלכלית הלאומית

היעד הלאומי:
להבטיח את רציפות הפעולות השלטוניות למימוש המדיניות הכלכלית ואת יכולותיהם התפעוליות והעסקיות של הגורמים הפיננסיים ובכך, לאפשר את היציבות הפיננסית והספקת השירותים והמוצרים הפיננסיים למשק ולקדם את שיקומו המהיר של המשק מן המשבר.

האתגר:
מצבי משבר, חירום ואסון, עלולים לשבש את הפעולות השלטוניות הממשות את יעדי המדיניות הכלכלית של מדינת ישראל ולפגוע ביכולותיהם התפעוליות והעסקיות של גורמים פיננסים ולשבש את הקשרים ביניהם ובכך לפגוע ביציבותה של המערכת הפיננסית.

עדכונים בנושא:

היגיינה וסניטציה

תיאור היעד:
אמצעים המאפשריים קיום תנאי סניטציה והיגיינה לשם מניעת התפתחות והתפשטות מחלות זיהומיות או פגיעה בסביבה.

עדכונים בנושא:

הגנת יכולות חיוניות במשק וצמצום היקף הנזק

היעד הלאומי:
מדינת ישראל תגן על הציבור ועל יכולותיה החיוניות ותצמצם את היקף הנזק שיגרם.
הגנה אזרחית היא רעיון מסדר אשר במסגרתו מפעילים מספר רכיבים על מנת לצמצם את הפגיעה במרחב האזרחי במצבי חירום.
הגנה אזרחית היא כינוי לכלל המאמצים, הפעולות והאמצעים ברמה הארצית, האזורית והמקומית הננקטים כדי לשמור על חיי אדם, רכוש ותשתיות מפני נזקים.

האתגר:
איומים וסיכונים שונים עלולים לפגוע בפעילות המשקית ביכולות של המשק לספק את צרכי החיים של הציבור.
איומים אלו גם מסכנים את חיי הציבור, בריאותם ויכולת ההתמודדות שלהם.

עדכונים בנושא:

דת, חופש פולחן ושירותי זיהוי וקבורה

היעד הלאומי:
מדינת ישראל, תבטיח את אספקת שירותי הדת ותאפשר את חופש הפולחן, ותביא לקבורת קבע את המתים; במהירות המרבית לאחר זיהוי וודאי; על פי אמונתם ומסורתם, תבטיח את מעורבות משפחות המתים והקהילה בתהליך, ותסדיר את מעמדו המשפטי של הנפטר ושל משפחתו.

האתגר:
אירועי חירום ומשברים עלולים לפגוע במתן שרותי הדת, בחופש הפולחן.
כמו גם למותם של רבים ולפגיעות שיקשו על הזיהוי המתים ולקשיים בקיום הבאתם לקבורה.